25.06.2024             Как узаконить самострой без документов на землю

В этой статье мы рассмотрим 2-ой способ узаконения самостроя без права на землю через ГАСК. Этот способ актуален для тех, чья земля находится не в собственности, а в пользовании, т.е. не приватизирована и не имеет гос.акта или другого правоустанавливающего документа, либо право собственности получено после 2015 года. Этот путь довольно долгосрочный и затратный, однако единственно правильный и законный, пройдя которой, Вы твёрдо будете уверенны, что Ваше свидетельство о праве собственности никто не обжалует в суде. Более того узаконение такого рода проходит через приватизацию земли следовательно, если в дальнейшем вы решите что-либо ещё строить на участке, то Вам уже не понадобится проходить эту процедуру повторно. Конечно, всегда есть вариант узаконения самовольных построек через суд (по стоимости этот вариант будет аналогичен узаконению через ГАСК, однако гораздо быстрее по времени), но сейчас этот способ всё реже и реже используется, так как прокуратура обжалует подобные решения как незаконные, ссылаясь на то, что суд не должен подменять государственные органы (ГАСК, архитектура), которые обязаны выдавать разрешения на строительство и согласовывать застройки ("Про практику застосування судами законодавства під час розгляду цивільних справ про захист права власності та інших речових прав" від 28.01.2013 №24-150/0/4-13). Также, будет крайне сложно зарегистрировать решение суда в регистрационной службе, так как Вам будет отказано с мотивировкой о необходимости предоставить документ о вводе в эксплуатацию, которого при условии узаконения через суд, у вас нет и быть не может.

Итак, рассматриваем узаконение самостроя без земли с проследующей её приватизацией. Разделим узаконение на три этапа: 1) Получаем решение сессии Харьковского городского совета про «збереження об'єктів самочинного будівництва та на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для експлуатації, обслуговування об'єктів»; 2) Приватизация земельного участка; 3) Узаконение самостроя через ГАСК и регистрация права собственности.

Этап № 1. Сохранение самовольного строительства

Для того, чтобы получить решение сессии о сохранении самовольно построенного объекта, Вам необходимо обратится к архитектору Вашего района (Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений по адресу: г. Харьков, ст.м. «Площадь Конституции», ул. Квитки-Основьяненко, 7; телефон: 760-73-63; приём граждан: - вторник с 14:00 до 17:00, четверг с 10:00 до 13:00) и предоставить все имеющиеся документы, как правило, это тех.паспорт и документ о праве собственности. Архитектор же в свою очередь предоставит список разрешений, которые Вы должны получить, чтобы Ваш объект строительства был представлен на сессии городского совета. Сейчас мы расскажем о каждом из пунктов этого списка.

1. Техническое заключение. Техническое обследование зданий и сооружений - это определение пригодности к дальнейшей эксплуатации, выводы и рекомендации по устранению выявленных дефектов. В результате чего, заказчик получает на руки техническое заключение или технический паспорт здания. Для того, чтобы Вы могли двигаться дальше, вывод такого заключения должен быть примерно следующий: "Під час технічного обстеження на предмет визначення можливості надійної та безпечної експлуатації об'єкта були оглянуті його основні несучі та огороджувальні конструкції і встановлено їх готовність до експлуатації". Заказать его можно практически в любой специализированной проектной организации.

Документы копии: паспорт(а) + ИНН всех собственников, тех. паспорт, правоустанавливающие документ(ы).

Цена: 2000-3000 грн. Срок: 7-10 дней

2. ГАСК. Необходимо получить информационное письмо относительно объекта строительства от инспекции ГАСК, пройти проверку (пишется соответствующее заявление на имя начальника) и оплатить штраф. Этот штраф выписывается непосредственно и исключительно для «Комиссии по самостроям» и накладывается он следующим образом:

- вначале составляется Протокол про адміністративне правопорушення за самовільне будівництво без документа, що надає право на виконання будівельних робіт (в этом протоколе указано, что рассмотрение дела об админ.нарушении назначено на определённую дату, время и место);

- одновременно с протоколом инспектор ГАСКа выписывает Припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності (в этом документе указано до какого числа необходимо устранить нарушение);

- в связи с тем, что устранить нарушение у Вас не получится, т.к. дом или другое строение уже построено и сносить его Вы не собираетесь, инспектор в указанную в Протоколе дату выписывает Постановление о признании виновным в совершении правонарушения с сфере градостроительной деятельности и выписывает штраф, который необходимо оплатить в течении 15 дней. При неоплате, Постановление направляется в исполнительную службу, и сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

Цена: согласно действующему законодательству. Срок: 10 дней.

3. Заверить все правоустанавливающие документы нотариально.

4. СЭС (ул. Гольдберговская, д. 104; время работы ПН-ЧТ с 9.00 до 11.00 и с 14.00 до 16.00). В этом здании находятся два предприятия: СЭС и Санэпидемсервис. В кабинете № 11 (Отделение санитарно-эпидемиологической экспертизы) необходимо написать заявление от всех собственников на проверку самовольно построенного объекта. На руки  выдаются два договора (экспертиза на воду + соответствие санитарным нормам), а также два акта приёма-передачи. Врач СЭС выезжает на объект, чтобы визуально ознакомиться с самостроем, на предмет нарушения или не нарушения санитарных норм. После этого, на основании вывода из лаборатории Санэпидемсервиса, СЭС даёт своё заключение.

Документы копии: тех.заключение, паспорт, ИНН, правоустанавливающий документ, проект на воду (при наличии).

Цена: 1500 грн. - это стоимость лабораторных исследований.

Если на территории дома или домовладения есть выгребная яма, то в 90% случаев СЭС потребует паспорт на такую яму. Одна из организаций, которая делает такие паспорта находиться по адресу: ул. Конторская, д. 90, 3-й этаж. Замеры и согласование паспорта (в СЭС и в ВОДОКАНАЛЕ) происходит в течении 6 недель. Стоимость 1200 грн. Также Вам необходимо будет получить технические условия в КП «Харьковводоканал» (ул. Гимназическая набережная, д. 90, ком. 201, тел. 739-97-91, приём: пн. 9.30-13.00, чт. 14.00-17.30) на проведение канализации или устройства выгребной ямы в частном секторе. Кроме всех основных документов потребуется также согласие собственников, заверенное председателем уличного комитета.

5. Исполнительная съёмка объекта (её также можно заказать практически в любой специализированной проектной организации). Исполнительная съемка проводиться в обязательном порядке после строительства или реконструкции зданий и сооружений с подключением к коммуникациям или их обновлением, после строительства линейных сооружений (вода, газ, тепло, канализация, связь и кабеля высокого напряжения), с обязательной регистрацией в органах архитектуры. Исполнительная съемка необходима для проверки точности вынесения инженерно-геодезического проекта в натуру и установления всех отклонений от проекта.

Документы копии: паспорт(а) + ИНН, тех. паспорт, документ(ы) на право собственности, договора с коммунальными службами (АТ "Харьковгоргаз"; сетями связи; КП "ХТС", КП "Харьковводоканалом", АТ "Харьковобленерго").

Цена: 3000-5000 грн.  Срок: 1-2 месяца (в зависимости от количества согласований).

6. МЧС (адрес см. согласно района, в котором находиться самострой). Приём: вт., пт. с 15.00-17.00. Документы и заявление (на имя начальника с просьбой дать заключение о возможности сохранения и дальнейшей эксплуатации самостроя) в 2-х экземплярах от всех собственников необходимо сдать в канцелярию (второй экземпляр с отметкой о получении забрать себе). Далее это заявление распишут на определённого инспектора, который и будет осуществлять проверку. В случае значительных отклонений от противопожарных норм потребуется оформление страховки.

Документы копии:  тех.заключение (в него должен входить тех.паспорт), паспорта, ИНН, правоустанавливающие документы.

7. Государственная инспекция сельского хозяйства в Харьковской области (адрес: ГОСПРОМ, пл. Свободи 5, под.1, этаж 7, индекс 61022). Вам необходимо обратиться в управление по контролю за использованием и охраной земель (тел. 717-84-86 канцелярия). Инспектор должен выехать на объект и составить «АКТ перевірки дотримання вимог земельного законодавства». Как правило, если объект не выходит за пределы границ отведённого в пользование земельного участка, то административный штраф не взимается.

Документы копии:  1. тех.паспорт 2. ИНН, паспорта 3. правоустанавливающие документы 4. заявление от со-собственников о том, что они не возражают против самовольно построенных объектов(а) 5. заявление от всех собственников с просьбой осуществить проверку на предмет нарушения земельного законодательства.

Цена: ----   Срок: от 2-х недель до 1-го месяца.

8. Заявление на имя городского головы об узаконение объекта.

9. Согласие совладельцев (в случае домовладения) заверенное нотариально.

10. Паспорт фасада (архитектурные решения) и план благоустройства территории. Такой паспорт можно заказать в специализированной проектной организации. В таком паспорте обычно указывается: визуализация и фотофиксация объекта, таблица отделки фасадов, ведомости про сооружения.

Цена: 2000- 3000 грн. Срок: 5-7 дней

11. Все документы, перечисленные выше, подаются на заседание постоянно действующей комиссии занимающейся вопросами узаконения самостроев без документов на землю (ул. Квитки-Основьяненко, 7, Департамент градостроительства и архитектуры). При положительном решении Вы получите выписку из протокола, в котором комиссия разрешает сохранить самовольно построенный объект(ы) и рекомендует управлению градостроительства и архитектуры подготовить документы для вынесения на рассмотрение городского совета. Управление архитектуры подготавливает графические материалы с определением места расположения и размера земельного участка. После этого пишется заявление на разработку проекта отвода и далее Харьковский городской совет выносит решение «Про надання дозволу на збереження об'єктів самочинного будівництва та на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для експлуатації, обслуговування об'єктів». Для того, чтобы забрать решение сессии горсовета Вам необходимо обратиться в протокольную часть (по адресу: Сумская, 64 центральный вход, 4-й этаж, ком. 157), предварительно позвонив по тел. 760-74-14 и назвав додаток и № самого решения (эти данные публикуются на официальном сайте ХГС).

Документ: 1. Паспорт

Цена: -----     Срок: 2 недели - 1 месяц

После разрешения на разработку проекта землеотвода начинается Шаг № 2, а именно приватизация земли, об этапах которой Вы можете прочитать здесь.

Наши контакты:

Мы находимся по адресу: г. Харьков, пл. Конституции 1, Дворец труда, 7-й под.,  офис 72-02 (метро Советская).

Телефоны:  750-69-32

                    (097)-797-87-84

                    (095)-344-50-23

E-mail:   pravda.ua08@ukr.net

Skype:    sveta16091

Вы можете задать любые интересующие Вас вопросы, касающиеся наших услуг, работы сайта или сотрудничества, используя   форму связи